Articolazione degli uffici

UFFICIO DEL SEGRETARIO COMUNALE

Informazioni
Tipologia
Ufficio
Denominazione
UFFICIO DEL SEGRETARIO COMUNALE
Competenze
L'Ufficio del Segretario Generale, assicura mediante l’organizzazione e gestione di tutte le attività
proprie di supporto all’attività amministrativa del Segretario Generale, quali corrispondenza, rapporti
con le autorità politiche, amministrative, religiose, militari.
Svolge, inoltre, la gestione dei seguenti atti degli organi dell’Ente:
- Coordinamento delle attività deliberative dell’ente. Gestione dell’iter dei provvedimenti
amministrativi ed in particolare delle deliberazioni di Giunta e di Consiglio.
- Verifica istruttoria di tutte le proposte di deliberazione da sottoporre all’approvazione
della Giunta e del Consiglio.
- Ricerca atti su richiesta del Sindaco, dei settori, degli uffici o di privati aventi diritto.
- Riscontro di tutte le richieste di chiarimenti avanzate dagli Organi di Controllo
acquisendo, soltanto ove necessario, relazioni da parte dei direttori di settore competenti.
Anticorruzione e Trasparenza –ufficio per i controlli interni.
L’ufficio collabora con il “Responsabile dell’Anticorruzione”, nell’individuare le attività nelle
quali è più elevato il rischio di corruzione, i meccanismi di attuazione e controllo delle decisioni, i
percorsi di formazione obbligatoria del personale, il monitoraggio del rispetto dei termini per la
conclusione dei procedimenti e dei rapporti tra l’Ente ed i soggetti che ricevono benefici dallo stesso.
Inoltre, collabora con il Segretario individuato quale “Responsabile della Trasparenza” con il
compito di controllare il procedimento di elaborazione e di aggiornamento del Programma Triennale,
promuovendo e curando il coinvolgimento di tutti i settori dell’Ente, con il supporto del Nucleo di
Valutazione che verifica l’assolvimento degli obblighi in materia di Trasparenza ed Anticorruzione.
L’ufficio, inoltre, è competente per gli atti relativi all’accesso civico e generalizzato di cui al
regolamento del Consiglio Comunale approvato con delibera n, 21 del 18/7/2017
L’ufficio collabora con il Segretario Generale, relativamente ai “Controlli Interni” e provvede agli
adempimenti affidatati alla Segreteria generale secondo quanto stabilito dal D.Lgs. 174/12 e previsto
dal regolamento approvato dal C.C.
Sono affidati all’U.O. gli adempimenti di cui al D.Lvo 33/2013.
Piano delle Performance – PEG e DUP e PIAO
Il Piano della Performance è un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con le
risorse assegnate, sono esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target su cui si baserà la
misurazione, la valutazione e la rendicontazione della performance dell'Amministrazione comunale
ed è redatto con lo scopo di assicurare la qualità della rappresentazione della performance, la
comprensibilità della rappresentazione della performance e l’attendibilità della rappresentazione
della performance.
L’ufficio, pertanto, elabora il Piano delle Performance, definendo gli obiettivi da assegnare a
ciascun Capo settore da inserire nel P.E.G. previa, acquisizione dell’indirizzo politico sulle linee
programmatiche dell’anno e successivamente definisce con ciascun Capo settore, gli obiettivi e la
pesatura, necessaria per l’attribuzione dell’indennità di risultato. Predispone il Documento Unico di
Programmazione (D.U.P.) secondo quanto previsto dall’art. 151 del D.lgs. 267/2000 e dal Decreto
Legge 102/2013, che permette l’attività di guida strategica ed operativa.
A seguito del decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla legge
113/2021 i suddetti piani, ivi incluso il piano del fabbisogno del personale, il piano del lavoro agile,
il piano anticorruzione e il piano delle azioni positive, sono stati accorpati all’interno del Piano
integrato di attività e organizzazione (PIAO) che viene approvato dalla Giunta Comunale entro il 31
gennaio di ogni anno.
Con DPR del 24-6-2022 n. 81 è stato approvato il regolamento recante individuazione degli
adempimenti relativi ai Piani assorbiti dal Piano integrato di attività' e organizzazione.
Con DPCM del 24-6-2022 del Ministro della Funzione Pubblica sono state definiti i contenuti del
PIAO e anche in modo semplificato per i comuni con meno di 5.000 abitanti.
Ufficio contratti.
Il Comune, per il perseguimento dei suoi fini istituzionali, provvede mediante contratti ad
appaltare lavori, forniture di beni, servizi e/o ad effettuare vendite ed acquisti a titolo oneroso e/o a
titolo gratuito, schemi di preliminari di vendita e relativi contratti, lottizzazioni di aree, locazioni
immobili, concessioni del diritto di superficie.
L’Ufficio Contratti provvede alla predisposizione dei citati atti ed alla relativa stipulazione.
Nell’espletamento dei propri compiti, l’Ufficio si occupa di controllare, preliminarmente, la
documentazione acquisita dal competente Settore in fase di gara e di richiedere alla ditta
aggiudicataria la completa documentazione per la stipula del contratto, oltre al controllo dei vari atti
propedeutici trasmessi, tra cui certificati Camera di Commercio, D.U.R.C., polizze fidejussorie,
progetti e piani di sicurezza e quanto altro necessario, a seconda della tipologia trattata.
Conseguentemente, l’Ufficio cura la tenuta del repertorio, la relativa vidimazione quadrimestrale
presso la competente Agenzia delle Entrate.
L’Ufficio predispone la trasmissione delle varie copie dei contratti agli uffici comunali di
competenza e al competente Ufficio delle Entrate, per la relativa registrazione, curando le varie fasi
della stessa, a mezzo compilazione e trasmissione dei modelli «69» ed «F23». L’ufficio, altresì, cura
la trasmissione annuale, per via telematica, all’Anagrafe Tributaria degli estremi dei contratti di
appalto, di somministrazione e di trasporto conclusi mediante scrittura privata e non registrati.
L’ufficio cura la trascrizione alla competente Conservatoria dei Registri Immobiliari dei contratti
avente ad oggetto la cessione di aree e le lottizzazioni.
Affari generali e Organi istituzionali
L’ufficio predispone gli atti di competenza del Sindaco, della Giunta e del Consiglio Comunale.
Servizi di assistenza generale e segreteria particolare per tutte le attività proprie di supporto
all’attività amministrativa degli organi. È competente per tutti i rapporti con gli altri organi
istituzionali dell’Ente.
Cura la raccolta delle delibere, delle ordinanze e determinazioni del Sindaco e del Presidente del
Consiglio.
Cura le pubbliche relazioni e le Cerimonie di rappresentanza dell’Ente, in collaborazione con
l’Ufficio Economato e con la Polizia Municipale.
Cura, in particolare, i rapporti con le autorità politiche, amministrative, religiose, militari e
sovrintende agli avvenimenti politici riguardanti il Comune. Raccoglie notizie stampa riguardanti il
Comune e tiene l’elenco delle associazioni esistenti nel Comune, nonché quello delle autorità
pubbliche, civili, religiose e militari. Verbalizza le riunioni particolari degli organi comunali e
gestisce le procedure per il conferimento della cittadinanza onoraria.
Cura, attraverso intese con organismi incaricati della comunicazione, le pubblicazioni periodiche
ordinarie e straordinarie previste dallo statuto comunale. Ha competenze in materia di coordinamento
delle attività di tipo istituzionale a livello locale, nazionale ed internazionale, sovrintendendo e
organizzando gli incontri di Cerimonie di rappresentanza dell’ente.
Cura l’Edizione di pubblicazioni periodiche ordinarie e straordinarie previste dallo statuto
comunale.
Nucleo di valutazione o O.I.V.
Il Nucleo valutazione della performance o Organismo Interno di Valutazione – OIV. Sostituisce il
Nucleo di Valutazione, comunque denominato, di cui al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286 e
s.m.i., subentrando, altresì, nell’esercizio delle attività di controllo strategico di cui all'articolo 6,
comma 1, del citato decreto legislativo n. 286 del 1999, ed esercita, in piena autonomia le attività
inerenti alla misurazione e valutazione della performance.
La composizione, nomina, durata e funzionamento, sono disciplinati da apposito regolamento
adottato dalla Giunta Comunale.
Ufficio delibere
Tenuta dell’archivio corrente e di deposito. Ricerca atti su richiesta del Sindaco, del Segretario,
dei settori, degli uffici e di privati aventi diritto. Reperimento pratiche relative agli ordini del giorno
della Giunta e del Consiglio.
Coordinamento delle attività deliberative dell’ente. Gestione dell’iter dei provvedimenti
amministrativi ed in particolare delle deliberazioni di Giunta e di Consiglio.
Raccolta degli originali delle deliberazioni di Giunta e di Consiglio, nonché delle determinazioni
del Sindaco e dei dirigenti di settore. Indice dei provvedimenti. Verifica istruttoria di tutte le
proposte di deliberazione da sottoporre all’approvazione della Giunta e del Consiglio. Ricerca atti su
richiesta del Sindaco, dei settori, degli uffici o di privati aventi diritto. Riscontro di tutte le richieste
di chiarimenti avanzate dagli Organi di Controllo acquisendo, soltanto ove necessario, relazioni da
parte dei direttori di settore competenti.
Servizio Contenzioso
L’Ufficio contenzioso svolge compiti di assistenza per assicurare la tutela dei diritti
dell’amministrazione presso l’autorità giurisdizionale. Più precisamente: rapporti con avvocati,
consulenti ed altri patrocinatori del comune, istruttoria per le vertenze, liti giudiziarie ed
amministrative; proposte di deliberazioni ad aderire o resistere in giudizio o a proporre ed accettare
transazioni, liquidazioni di specifiche di onorari a legali.
Biblioteca Comunale
L’ufficio svolge attività di gestione, la cura, la conservazione e l’esposizione permanente dei
reperti archeologici dei rapporti con istituti ausiliari.
Attività svolte per l’organizzazione e la promozione delle mostre temporanee e permanenti,
nonché i servizi di custodia e pulizia delle aree e delle strutture dedicate. Cura, inoltre, i rapporti
con la Sovrintendenza.
Cura le attività della biblioteca Salvatore Ruvolo svolte per l’acquisizione, la catalogazione, la
conservazione e l’esposizione dei beni librari, delle riviste, giornali, dischi, cassette e video cassette.
Servizio di Polizia Municipale
Il personale di polizia municipale
Oggi il Personale di P.M. ha connotati istituzionali ben precisi e definiti grazie alla legge-quadro
sull'ordinamento della Polizia Municipale, del 7 marzo 1986 n. 65, e alla legge regionale L.R. 1°
Agosto 1990 n. 17 «Norme in materia di Polizia Municipale», che hanno delineato compiti e ambiti
giuridico-amministrativi degli addetti al servizio.
Oggi le funzioni della Polizia Locale sono amministrative, giudiziarie e di sicurezza e tali compiti
sono strettamente correlati. Da ciò risulta rafforzata la caratteristica tradizionale della Polizia
Municipale di essere una polizia sia a servizio del cittadino che dell'autorità. Conseguentemente
scopo principale della Polizia Municipale è la tutela degli interessi della collettività locale.
Polizia Giudiziaria e Polizia Urbana.
Indagini preliminari di iniziativa o su incarico del Pubblico Ministero. Ricezione delle
denunce/querele.
Predisposizione della modulistica e delle modalità di redazione degli atti di P. G., al fine di
uniformare l’attività.
Polizia Ambientale.
Svolge accertamenti amministrativi ed indagini preliminari di polizia giudiziaria in materia di
tutela dell’igiene, salute e di ambiente in generale, con particolare riguardo all’abbandono di rifiuti
solidi urbani e di quelli c.d. «speciali». Esercita la vigilanza e il controllo del territorio per prevenire
l’attività illecita in materia di smaltimento di rifiuti. Opera la repressione della gestione dei rifiuti
senza le prescritte autorizzazioni e licenze. Assicura il rispetto delle norme di legge e dei regolamenti
locali posti a tutela dell’ambiente.
Polizia Stradale, Pianificazione del Traffico e Segnaletica Stradale.
Gestione del procedimento sanzionatorio automatizzato delle violazioni alle norme sulla
circolazione stradale, nonché delle pene accessorie. Coordinamento attività di servizio. Tutela della
mobilità, della sicurezza della circolazione, del controllo sulle norme di comportamento dei
conducenti e delle condizioni dei veicoli. Controllo dei mezzi pesanti che circolano nel territorio
comunale e verifica delle autorizzazione di transito. Istituisce posti di controllo sulla strada,
impiegando apparecchiature di rilevazione elettronica della velocità (tipo autovelox, tele laser e
simili), di misurazione del tasso alcolimetro e di rilevamento delle emissioni inquinanti dei mezzi
pesanti.
Collabora con le altre Forze di Polizia nel contrasto alla guida in stato di ebbrezza ed altre
campagne in materia di sicurezza stradale. Scorta i mezzi eccezionali. Predispone l’attività di pronto
intervento in materia di infortunistica stradale e l’attività di Polizia Giudiziaria connessa
all’infortunistica stradale. Gestione dell’archivio informatico e cartaceo dei sinistri stradali di tutto il
Corpo. Svolge l’attività di controllo e verifica sull’autenticità e sulla regolarità dei documenti di
guida, dei documenti d’identità, ed altri. Cura la predisposizione di atti amministrativi e l’esecuzione
dei trattamenti sanitari obbligatori.
Cura, altresì la gestione della rete segnaletica.%uF020%uF020
Polizia Annonaria e Commerciale.
La Polizia Annonaria e Commerciale si occupa del controllo delle attività commerciali e di ogni
forma di pubblicità svolta nel territorio. Esso opera in stretta collaborazione con l’ufficio SUAP.
Ufficio Verbali.
Gestione delle procedure per l’applicazione delle sanzioni relative alle contravvenzioni in materia
di circolazione stradale ed altre violazioni ai regolamenti comunali. Comprende la notifica dei
verbali, la riscossione delle oblazioni, la relativa contabilità dei versamenti, la formazione delle
minute dei ruoli per le sanzioni non riscosse.
Notifiche e Pubblicazioni Albo Pretorio
Pubblicazione all’albo pretorio delle deliberazioni, degli atti, degli avvisi, leggi e decreti; notifica
degli atti del Comune. Verifica che le pubblicazioni richieste dai privati siano conformi alle
disposizioni di legge sul bollo e che siano conformi al sistema di pubblicazione on-line.
Responsabile
Dott. Livio Elia Maggio
092539639
segretario@comune.montevago.ag.it
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